Постановление администрации Соликамского городского округа от 17.06.2024 № 1276-па
Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. № 665-п «Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», со статьёй 31 Устава Соликамского городского округа администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации города Соликамска Пермского края от 05 марта 2019 г. № 367-па «Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа»;
2.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 28 августа 2020 г. № 1709-па «О внесении изменений в Положение о порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа, утвержденное постановлением администрации города Соликамска Пермского края от 05.03.2019 № 367-па».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Соликамский рабочий», а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта.
С.В.МАТВЕЕВ,
временно исполняющий
полномочия главы городского
округа — главы администрации
Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Соликамского городского округа
от 17.06.2024 № 1276-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет порядок формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – соответственно специализированный жилищный фонд, дети-сироты и лица из их числа), на территории Соликамского городского округа.
2. ОБЪЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
2.1. Объемы формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа определяются исходя из средств бюджета Пермского края в форме субвенций, передаваемых в бюджет Соликамского городского округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА
3.1. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется администрацией Соликамского городского округа (далее – Администрация) в пределах средств, утвержденных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.
3.2. Способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа:
3.2.1. приобретение жилых помещений в муниципальную собственность на основании договоров купли-продажи жилых помещений, заключенных в порядке, установленном законодательством;
3.2.2. жилые помещения, необходимые для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа и проживающим совместно с ними членам их семей при расторжении с детьми-сиротами и лицами из их числа договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут быть сформированы из имеющегося специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа;
3.2.3. приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах, жилых домах путем заключения договора купли-продажи недвижимого имущества, которое будет создано в будущем, или договора участия в долевом строительстве, либо договора уступки права требования (цессии);
3.2.4. строительство многоквартирных домов;
3.2.5. строительство жилых домов;
3.2.6. приобретение жилых помещений в муниципальную собственность на безвозмездной основе по договорам о комплексном развитии территорий или договорам (соглашениям) о пожертвовании.
3.3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется Администрацией по месту жительства детей-сирот и лиц из их числа в пределах территории Соликамского городского округа.
3.4. В случае отсутствия по месту жительства детей-сирот и лиц из их числа в пределах территории Соликамского городского округа жилых помещений, соответствующих установленным требованиям, формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется на территории другого муниципального образования Пермского края при условии получения:
письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
согласования с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется приобретение жилого помещения.
Согласование с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, осуществляется в ходе обследования приобретаемого жилого помещения приемочной комиссией и отражается в акте обследования жилых помещений, предусмотренном пунктом 3.12.1 настоящего Порядка.
Основаниями для несогласования приобретения жилых помещений с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа на территории другого муниципального образования Пермского края являются:
несоответствие планируемого к приобретению жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее – Постановление № 47);
общее количество жилых помещений в многоквартирном доме, включенных и планируемых к включению в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и лиц из их числа, превышает 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме.
3.5. Жилые помещения, приобретение (строительство) которых осуществляется с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, должны соответствовать следующим требованиям:
являться отдельной квартирой или жилым домом;
общая площадь жилого помещения должна быть не менее 28 квадратных метров;
размер жилого помещения, необходимого для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа и проживающим совместно с ними членам их семей при расторжении с детьми-сиротами и лицами из их числа договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Жилое помещение в данном случае должно быть благоустроенным и должно находиться в границах Соликамского городского округа;
жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям Соликамского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно — и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Пригодность жилого помещения для проживания подтверждается заключением межведомственной комиссии о соответствии приобретаемого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Постановлением № 47, за исключением случая, когда приобретаемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, со дня ввода в эксплуатацию которого не истекло 5 лет.
Общее количество жилых помещений в многоквартирном доме, включенных и планируемых к включению в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и лиц из их числа, не может превышать 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
3.6. При приобретении жилых помещений в строящихся многоквартирных домах и при строительстве многоквартирных домов с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа обязательными являются следующие требования:
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома и документа, подтверждающего постановку на государственный строительный надзор объекта строительства многоквартирного дома, в котором расположены или будут расположены жилые помещения;
наличие заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и акта итоговой проверки соответствия объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3.7. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.8. Заключение и оформление договоров купли-продажи жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется в соответствии с параграфом 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.9. Начальная максимальная цена контракта на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа определяется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Цена жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, не может превышать суммы, рассчитанной исходя из 33 квадратных метров общей площади жилого помещения и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Соликамскому городскому округу Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений на территории Соликамского городского округа, утверждаемой постановлением Правительства Пермского края, на дату размещения извещения о проведении процедуры закупки по приобретению жилого помещения в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка.
В случае, если начальная максимальная цена контракта на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа превышает произведение общей площади жилого помещения, равной 33 квадратным метрам, и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городским и муниципальным округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений по данному муниципальному образованию, утверждаемой постановлением Правительства Пермского края, на дату размещения извещения о проведении процедуры закупки по приобретению жилого помещения в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка, Администрация согласовывает с Министерством предельную стоимость жилого помещения ежеквартально в порядке, установленном Министерством.
3.10. Оплата по договорам купли-продажи жилых помещений осуществляется Администрацией по цене и в сроки, установленные договором купли-продажи жилых помещений, после государственной регистрации права собственности на жилые помещения за муниципальным образованием Соликамский городской округ.
При заключении договоров купли-продажи жилых помещений в многоквартирных строящихся домах, муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ по строительству Администрация вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 30% суммы договора купли-продажи жилых помещений в многоквартирных строящихся домах, муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ по строительству после предоставления продавцом жилых помещений положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома и документа, подтверждающего постановку на государственный строительный надзор объекта строительства многоквартирного дома, в котором расположены или будут расположены жилые помещения;
в размере 70% суммы договора купли-продажи жилых помещений в многоквартирных строящихся домах, муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ по строительству после государственной регистрации права собственности на жилые помещения за муниципальным образованием.
3.11. Строительство многоквартирных домов, жилых домов осуществляется согласно проектной документации, разрабатываемой в соответствии с градостроительным законодательством по заданию Администрации.
3.12. Стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах по заключенному муниципальному контракту на выполнение подрядных работ по строительству определяется исходя из стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной проектной документацией на строительство многоквартирного дома, жилого дома, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
3.12.1. Жилые помещения, приобретение (строительство) которых осуществляется с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, подлежат обследованию на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.
Обследование жилых помещений осуществляется межведомственной приемочной комиссией по приемке жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Соликамского городского округа (далее – Комиссия), утвержденной постановлением Администрации.
В случае приобретения жилого помещения на территории другого муниципального образования Пермского края в состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого приобретается жилое помещение.
По результатам обследования составляется акт обследования жилых помещений, содержащий решение о соответствии (несоответствии) жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.
Акт обследования жилых помещений, содержащий решение о соответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту, является основанием для подписания акта приема-передачи жилых помещений и последующей оплаты муниципального контракта.
3.13. Окончанием процедуры формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа является включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лицам из их числа, после перехода права собственности к муниципальному образованию Соликамский городской округ.
3.14. Включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся в течение 30 дней со дня регистрации права собственности Соликамского городского округа путем издания постановления Администрации.
3.15. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
3.16. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по типовым договорам найма, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Соликамского городского округа.
3.17. Основанием для исключения жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа являются:
истечение срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и лиц из их числа и наличие решения Министерства труда и социального развития Пермского края об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
смерть нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, проживающего совместно с несовершеннолетними детьми и (или) супругом (супругой), включенными в договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из их числа.
Исключение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа осуществляется на основании постановления Администрации:
в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего решения Министерства труда и социального развития Пермского края, но не позднее окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из их числа;
в течение 30 дней со дня поступления в Администрацию сведений о смерти нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, проживающего совместно с несовершеннолетними детьми и (или) супругом (супругой), включенными в договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из их числа.